Projecten

Mensenrechten voor pastoralisten in Oost-Afrika

Pastoralisten zijn nomadische herdersvolken. In Oost-Afrikaanse landen als Ethiopië, Kenia, Oeganda en Tanzania worden ze vaak gediscrimineerd. Hun rechten op land en water zijn steeds verder aangetast.

In Oost-Afrika leven pastoralisten in droge woestijnachtige gebieden. Ze trekken met hun vee rond in grotere of kleinere familiegroepen. Deze traditionele levenswijze maakt hen kwetsbaar. Voor hun vee zijn ze afhankelijk van voldoende regen en andere natuurlijke hulpbronnen.

Kwetsbare groepen

Pastoralisten maken een groot deel uit van de bevolking in Oost-Afrika. Ze hebben echter weinig rechten en hebben niet of nauwelijks invloed op beleid over land, water en onderwijs. Dit maakt hen nog kwetsbaarder. Pastoralisten behoren dan ook tot de armste bevolkingsgroepen van Afrika. Natuurlijke hulpbronnen en veediefstal zijn vaak aanleiding voor grensoverschrijdende conflicten met andere nomadische stammen en gevestigde boeren.

Activiteiten Justitia et Pax

Pastoralisten hebben te maken met ernstige schendingen van hun mensenrechten. Justitia et Pax:

dringt aan op erkenning van hun rechten bij de Verenigde Naties (VN) en de Nederlandse overheid;
helpt organisaties voor pastoralisten in Oost-Afrika met het overbrengen van hun boodschap in internationale, regionale en nationale instituties, onder andere door lobbytrainingen en het wegwijs maken in de VN;
zorgt ervoor dat partnerorganisaties een schaduwrapport inbrengen over de belangen van pastoralisten in de de Universal Periodic Review (UPR) van de VN Mensenrechtenraad over Oeganda en Tanzania (zie kader)
informeert de VN en de Nederlandse overheid over schendingen van rechten van pastoralisten.

Wat is een UPR?

Een Universal Periodic Review (UPR) is een evaluatie van de mensenrechtensituatie in een land. Sinds 2008 moeten alle landen vierjaarlijks in de Mensenrechtenraad van de Verenigde Naties (VN) een 'mensenrechtenexamen' afleggen. Informatie voor de UPR wordt voorafgaand ingediend en bestaat uit:
een rapport van de betreffende overheid
aanbevelingen en commentaren van verdragsorganen en VN-rapporteurs over het land, samengesteld door het Hoge Commissariaat voor de Rechten van de Mens
onderzoeksinformatie van mensenrechten- en ontwikkelingsorganisaties
Het examen bestaat vervolgens uit een sessie van drie uur waarin landen vragen stellen en aanbevelingen doen. Het land dat examen doet kan hier op reageren en moet aangeven welke aanbevelingen het in de komende vier jaar gaat implementeren.

Belang partners

Justitia et Pax steunt partners bij hun beleidsbeïnvloeding in de VN. De UPR biedt een nieuwe mogelijkheid om mensenrechtensituaties te bespreken, ook van landen die in het verleden vaak onbesproken bleven. Justitia et Pax participeerde onder meer in de UPR's van Nederland, India, Indonesië, Pakistan en Nigeria.

Herder bewaakt zijn kudde in Moyale, Kenia (foto: Siegfried Modola/IRIN).